INPS

Материал из RussianItaly Wiki

Текущая версия на 09:15, 1 февраля 2011

Istituto nazionale della previdenza Sociale – Национальный институт социального обеспечения

Сайт INPS

Всем гражданам, включая работающих в Италии иностранцев, гарантируются необходимые материальные средства при несчастном случае, болезни, инвалидности, по старости или вынужденной безработице. Этим занимаются две государственные организации – INPS и INAIL (Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro Infortuni sul Lavoro – Национальный институт страхования против несчастных случаев на работе).

Эти два учреждения выплачивают пенсии по старости, по инвалидности, единовременные денежные компенсации по несчастным случаям и постоянные денежные пособия, производят оплату больничных листов. Социальная помощь предусмотрена также членам семьи лица, зарегистрированного в этих учреждениях.

Иностранцы, легально находящииеся на территории Италии, также могут получать социальную помощь при болезни и при несчастных случаях на работе. Даже если иностранец не имеет на руках вида на жительство (carta di soggiorno) или разрешения на пребывание в стране (permesso di soggiorno), а только ожидает их получения,он имеет право законно работать и пользоваться услугами, предоставляемыми ИНПС (выплаты по болезни, материнству, единовременная денежная помощь) при условии, что он правильно и в установленные сроки оформил запрос на возобновление этих документов. При обращении в INPS иностранец должен предоставить документы, продтверждающие, что он легально находится на территории страны.

Из истории социального обеспечения Италии

• Основа системы социального обеспечения объединенной Италии была заложена еще в 1898 г., когда была учреждена так называемая Национальная касса социального обеспечения (Cassa nazionale della previdenza), она начала выплачивать рабочим пенсии по старости и инвалидности. Фонд кассы формировался из добровольных отчислений самих рабочих и бюджетных отчислений из государственной казны.

• В 1919 году отчисления в кассу социального страхования становятся обязательными, а само учреждение переименовывается в Национальную кассу по социальному страхованию (Cassa nazionale per le Assicurazioni Sociali, CNAS).

• В 1933 году, в период правительства Муссолини, касса стала называться Национальным фашистским институтом социального обеспечения (Istituto Nazionale Fascista della Previdenza Sociale, INFPS). С 1939 г. ее функции были расширены: кроме страхования для пенсий по старости и инвалидности касса начала заниматься социальной помощью (sostegno del reddito) - страхованиием занятости (assicurazione contro la disoccupazione), компенсациями по временной безработице или сокращению рабочих часов (integrazioni salariali per i lavoratori sospesi o ad orario ridotto), а также поддержкой семьям работающих граждан (assegni familiari).

• В 1943 г. после падения режима Муссолини из названия убирается буква F, и название принимает современную форму - INPS.

• В 1968 г. в систему социального страхования Италии вводится понятие социальной пенсии (pensione sociale) - пенсии лицам, не имеющим права на получение трудовой пенсии.

• Тогда же, в 1968 г. окончательно формируется система такого социального амортизатора, как Чрезвычайная компенсационная касса - Cassa Integrazione Guadagni Straordinaria (CIGS), известная в обиходе как cassa integrazione, основа которой была заложена еще в начале тридцатых годов. Из ее фондов выплачиваются компенсации работникам, чья заработная плата уменьшилась вследствие сокращения рабочих часов, временной безработицы и потери места работы.

• С 1980 г. INPS получает право собирать страховые взносы на случай болезни и, соответственно, оплачивать периоды болезни работающих граждан (indennità di malattia).

Выплаты по линии социального страхования

Страхование при ИНПС является обязательным для всех штатных работников частного сектора, некоторых категорий работников государственных учреждений и большей часть индивидуальных предпринимателей.

ИНПС выплачивает следующие виды пенсий:

• трудовая пенсия по старости (pensione di vecchiaia);
• трудовая пенсия по выслуге лет (pensione di anzianità);
• пенсия по случаю потери кормильца (pensione ai superstiti);
• пенсия по постоянной инвалидности вследствие общего заболевания (pensione per inabilità);
• чеки по инвалидности (assegno di invalidità; выплачивается штатным работникам и индивидуальным предпринимателям при полной потере физической и психической способности к труду; наступление инвалидности устанавливается врачебной экспертной комиссией ИНПС сроком максимум на 3 года; требует периодического переосвидетельствования);
• пенсия лицам, работавшим за пределами Италии (в рамках соглашений между Италией и другими странами о взаимозачете трудового стажа) (pensione in convenzione internazionale per il lavoro svolto all'estero);
• надбавки по старости (pensione supplementare di vecchiaia).

Выплаты по линии социального обеспечения

ИНПС также обеспечивает граждан и другими видами социальной помощи, вне зависимости от того, застраховано то или иное лицо при этом учреждении или нет. Социальные пенсии (pensioni assistenziali) и единовременные выплаты по этой линии обеспечиваются полностью за счет госбюджета. К таким видам помощи относятся:

• выплаты семьям с недостаточным доходом;
• единовременные пособия семьям (assеgno familiare);
• пенсии по гражданской инвалидности (лицам с врожденной или приобретенной необратимой утратой или повреждением тех или иных органов тела и лица, нуждающимся в протезах).

Иные компенсационные социальные выплаты

Перечислим некоторые из них:

• пособия по безработице (trattamento di disoccupazione)
• пособия по больничному листу (indennità di malattia)
• пособия по беременности и родам (idennità di maternità)
• пособия семьям (assegni familiari)
• чрезвычайная и текущая компенсация заработной платы (cassa integrazione guadagni ordinaria e straordinaria)
• выходные пособия по увольнению (TFR, trattamento fine rapporto),

а также: пособия на санаторное лечение, пособия на третьего ребенка и др.

Другие функции INPS

В компетенцию ИНПС входит также:

• освидетельствование инвалидов на врачебно-трудовых экспертных комиссиях для установления или подтверждения инвалидности и неработоспособности;
• определение экономической состоятельности лиц, нуждающихся в социальной помощи (для расчетов имеются опредеенные показатели), и ведение соответствующей базы данных;
• сбор, учет и перераспределение всех социальных отчислений, поступающих от предприятий, индивидуальных предпринимателей и иных лиц, обязанных делать такие отчисления.